Провизор, окончивший интернатуру по специальности “управление и экономика фармации”, в соответствии с утвержденными Приказом Минздравсоцразвития РФ от 7.07.2009 г. N 415н “Квалификационные требования к специалистам с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения” вправе занимать должности “заведующий-провизор” и “заместитель заведующего-провизора”.

Отметим, что “Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов” ОК 016-94 предусмотрены должности “Заведующий аптекой” и “Заведующий аптечным учреждением”.

Штатные нормативы аптечных пунктов при ЛПУ действующими нормативно-правовыми актами не предусмотрены, поэтому руководители медицинских организаций вправе самостоятельно устанавливать штатную структуру указанных подразделений ЛПУ.

В то же время заметим, что аптечный пункт лечебно-профилактического учреждения является его структурным подразделением, у которого должен быть руководитель. Согласно этому провизор с соответствующей специальностью и стажем работы вправе претендовать на должность руководителя такого подразделения, как бы эта должность не называлась.

Отметим также, что в должностные обязанности провизора не входит руководство аптечным пунктом, поэтому в случае возложения на него администрацией ЛПУ дополнительных обязанностей по руководству подразделением, он вправе требовать доплаты к основной заработной плате в соответствии со статьей 151 Трудового кодекса РФ.

Под отраслевой системой оплаты труда понимается устанавливаемая государством (федеральными и региональными органами государственного управления) совокупность нормативных правовых актов по оплате труда работников бюджетных учреждений, отражающая особенности деятельности отдельных категорий работников различных отраслей бюджетной сферы и включающая тарифные и надтарифные выплаты.

Статьей 144 ТК РФ Правительству РФ предоставлено право устанавливать базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы по профессиональным квалификационным группам.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.08.2008 г. № 583 (в ред. от 17.12.2010 г.) “О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений” многие бюджетные и казенные учреждения постепенно переходят на отраслевую систему оплаты труда, что, в конечном счете, приводит к повышению должностных окладов и ежемесячных выплат всех сотрудников учреждения.

Согласно нормам, изложенным в 16 Постановления Правительства РФ от 24.12.2007г. № 922 (в ред. от 11.11.2009 г.) “Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы”, при повышении в организации (филиале, структурном подразделении) тарифных ставок, окладов (должностных окладов), денежного вознаграждения средний заработок работников также повышается в следующем порядке:

• если повышение произошло в расчетный период, выплаты, учитываемые при определении среднего заработка и начисленные в расчетном периоде за предшествующий повышению период времени, повышаются на коэффициенты, которые рассчитываются путем деления тарифной ставки, оклада (должностного оклада), денежного вознаграждения, установленных в месяце наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка, на тарифные ставки, оклады (должностные оклады), денежное вознаграждение, предусмотренные в каждом из месяцев расчетного периода;

• если повышение произошло после расчетного периода до наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка, повышается средний заработок, исчисленный за расчетный период;

• если повышение произошло в период сохранения среднего заработка, часть среднего заработка повышается с момента повышения тарифной ставки, оклада (должностного оклада), денежного вознаграждения до окончания указанного периода.

Отметим, что при изменении системы оплаты труда меняются не только должностные оклады, но и перечень ежемесячных выплат и их размеры, что также влияет на коэффициент индексации среднего размера заработка в пользу работника.

В пункте 16 Постановления Правительства РФ от 24.12.2007 г. № 922 указано, что в случае, если при повышении в организации тарифных ставок, окладов (должностных окладов), денежного вознаграждения изменяются перечень ежемесячных выплат к окладам (должностным окладам), денежному вознаграждению и (или) их размеры, средний заработок повышается на коэффициенты, которые рассчитываются путем деления вновь установленных окладов (должностных окладов), денежного вознаграждения и ежемесячных выплат на ранее установленные тарифные ставки, оклады (должностные оклады), денежное вознаграждение и ежемесячные выплаты.

Таким образом, переход учреждения на новую систему оплаты труда, сопровождающийся повышением должностных окладов, изменением перечня ежемесячных выплат и их размеров, является основанием для перерасчета отпускных согласно нормам пункта 16 Постановления Правительства РФ от 24.12.2007г. № 922.

“Штатные нормативы медицинского и фармацевтического персонала станций и отделений скорой и неотложной медицинской помощи”, утвержденные Приказом Минздрава РФ от 26.03.99 г. N 100 “О совершенствовании организации скорой медицинской помощи населению Российской Федерации” (в ред. от 10.06.2010 г.), “Порядок оказания скорой медицинской помощи” и “Рекомендуемые штатные нормативы стационарного отделения скорой медицинской помощи лечебно-профилактического учреждения”, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития РФ от 1.11.2004 г. N 179 “Об утверждении порядка оказания скорой медицинской помощи” (в ред. от 15.03.2011 г.), являются действующими нормативно-правовыми актами со всеми вытекающими из этого последствиями.

В соответствии с нормой статьи 39 “Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан” от 22.07.93 г. N5487-1 (в ред. от 28.09.2010 г.), финансовое обеспечение мероприятий по оказанию скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной) гражданам Российской Федерации и иным лицам, находящимся на ее территории, является расходным обязательством муниципального образования.

В соответствии с частью 6 статьи 9.2 Федерального закона РФ “О некоммерческих организациях” (в ред. от 24.07.2008 г.), финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из муниципального бюджета. При этом муниципальное задание не может быть разработано с нарушением требований действующего законодательства.

В случае несоответствия муниципального задания нормам действующего законодательства, например, в части недофинансирования фонда оплаты труда персонала, руководитель учреждения вправе обратиться в органы прокуратуры или в суд с заявлением об обеспечении выполнения муниципальным образованием требований действующего законодательства.

Нормы выдачи медицинских халатов врачебному и среднему медицинскому персоналу при выполнении работ, связанных с оказанием медицинской помощи, экстренной медицинской помощи и проведением медицинских исследований установлены разделом VIII “Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты гражданскому персоналу, рабочим и служащим органов управления и подразделений пожарной охраны, подразделений и организаций, участвующих в предупреждении чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также иным работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением”, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ от 1.09.2010 г. N 777н.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 17.12.2010 г. N 1122н утверждены “Типовые нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств”.

В соответствии с пунктом 6.2 утвержденных 16.03.99 г. Главным государственным санитарным врачом РФ Методических указаний “Технология обработки белья в медицинских учреждениях” МУ 3.5.736-99, норма расхода моющих, отбеливающих, антистатических, крахмалящих средств зависит от используемых детергентов, жесткости воды, условий стирки (программа) и регламентируется производителем.

Согласно пункту 6.3 данных Методических указаний дезинфицирующие хлоросодержащие средства используются из расчета 1 г активного хлора на 1 кг белья, дезсредства на основе перекиси водорода — 4 мл 30%-ной перекиси водорода на 1 кг белья.